卫生院开展“财务管理规范年”活动实施方案

为全面规范财务行为，促进提高资金使用绩效，根据省卫计委《关于印发江西省卫生计生系统开展“财务管理规范年”活动实施方案的通知》（赣卫财务字〔2020〕19号）精神，我院2020年开展“财务管理规范年”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以问题为导向，以规范化管理为核心，严格执行财经法规，健全完善财务管理制度，规范预算编制执行和项目资金管理，全面提升财务管理水平，确保资金安全运行，为卫生计生事来发展提供坚实保障。

二、目标任务

（一）加强规范化制度建设。根据会计制度改革要求，及时修订完善相关制度，做好新旧会计制度的衔接。建立健全内部审计制度，加强内部监督，完善政府采购和国有资产管理制度，规范政府采购流程和国有资产配置、使用、处置管理，做发资产核实和资产统计报告等工作，推进我院内部控制建设，落实内部控制报告管理制度，着力防范财务风险。

（二）全面规范预算编制。单位所有收支全部纳入预算管理，提高预算编制的科学性、完整性。按照只减不增原则，从严控制会议培训等一般性支出和“三公”经费支出。全面推进预算绩效管理，合理设置项目绩效目标，加强绩效监控及评价，评价结果作为以后年度安排预算和改进管理的重要依据。

（三）强化预算执行。坚持“先有预算，后有支出，没有预算不得支出”的原则，强化预算执行约束。严格控制医疗费用的不合理增长，年增长幅度控制在10%以内。

（四）严格项目资金管理。推进专项资金分配方式改革，规范分配方法和程序，规范使用项目资金，对下拨的专项资金，专款专用，项目不得相互混用，不得违规使用项目资金，对专项资金进行经常性监督检查，做好基本公共卫生服务项目绩效考核和重大公共卫生服务项目自查自纠，现场督查工作。及时完成政府卫生投入监测信息填报工作。做好基本公共卫生服务、重大公共卫生服务等项目资金绩效目标申报和绩效评价工作。

（五）严格执行各项财经纪律。严格执行会议、差旅、增培训、接待等各项制度，从严控制会议培训等一般性支出和“三公”经费支出。“三公”经费支出一律通过公务消费网络监督平台，支出报账实行“三单制”。卫生院各项收入统一管理，任何个人和科室都不得代收及截留，更不能设立“小金库”。

（六）加强财会队伍建设 提升财会人员的专业技能和综合素质，重点抓好《会计法》、《政府会计准则》，《政府会计制度》的学习。

三、方法步骤

（一）加强组织领导。为确保这次活动的顺利实施，我院高度重视，召开了全院职工会议进行动员部署，成立了领导小组。

组长：XX院长

副组长：XX副院长，

XX副院长

组员：XX

（二）统筹兼顾，务求实效。在开展“财务管理规范年”活动中，针对六个方面重点，科学安排，明确责任分工。增加活动的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题。

（三）活动结束后，要对照工作目标要求，认真开展回头看，进行自查自结，将活动开展情况、存在问题等形成书面材料。