关于2023年元旦春节期间全面开展安全生产大排查大整治工作的通知
各村(社区)、各部门:
为认真贯彻落实习近平总书记“生命至上、人民至上”的指示精神,落实好省市县各级党委政府关于做好节日期间安全生产一系列安排部署,确保元旦春节期间街道安全生产工作顺利进行,各村(社区)、各部门在两节期间要全面开展安全生产大排查大整治工作,保障人民群众度过欢乐、平安,祥和的节日。现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,树牢安全底线思维
各村(社区)、各部门要牢固树立安全发展理念,切实强化忧患意识、底线思维,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,充分认识做好元旦春节期间安全生产大排查大整治工作的重要意义。各村(社区)、各部门要严格落实属地管理责任,紧密结合本辖区实际,加强领导、周密部署、精心组织、狠抓落实。各级领导干部要主动担责、以上率下,亲自深入一线督查检查,推动层层压紧压实责任链条,牢固树立安全生产的红线、底线意识,确保责任到岗、工作到人。
二、突出工作重点,切实抓好两节期间安全生产大排查大整治工作
针对岁末年初安全生产的特点,各村(社区)、各负有安全监管职责的部门要认真履行各自承担的职能,重点抓好九个方面的工作。
(一)道路交通和道路运输安全工作。元旦春节期间是交通运输的高峰期,也是交通事故的易发期、多发期。派出所要加大事故多发路段的执法检查力度,严厉查处客运车辆超员、机动车超速、农用车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶和无牌无证车辆上路行驶等严重交通违法行为。各村(社区)要及时发布极端天气预警信息,加强交通劝导工作,及时劝导二三轮车等违法载人、超载、不戴头盔等行为。公共管理办公室、各村(社区)要强化道路运输安全管理,强化辖区内运输源头企业、驶培行业和车辆维修企业安全教育工作,强化源头管控,重点检查企业安全生产主体责任和各项安全措施的落实情况,从源头提升道路交通安全生产管理水平。全面排查整治农村道路隐患,对边坡不稳、路基塌陷的道路要采取管控措施,并及时处置;及时清理农村道路积雪、冻冰,做好农村公路养护,对临水临崖等重点路段采取设置警示牌,堆放好防滑沙等防护措施,防止各类道路交通事故发生。
(二)消防安全工作。由消防工作站牵头,派出所、市场监管分局、应急办等部门主动配合,结合《道真自治县小型生产经营性场所消防安全集中整治工作方案》和《尹珍街道小型经营场所消防安全专项整治行动方案》要求,突出整治内容,严格按照实施步骤,全面开展小型生产经营性场所专项整治工作。重点加强对超市、宾馆饭店、KVT网吧、影院、洗浴城、卫生院、商铺等人员密集场所和九小场所的检查,彻底消除火灾隐患,确保消防设施完好,确保疏散通道畅通无阻。要对彩钢板建筑和自建房、高层建筑、老旧房屋和老旧小区开展专项消防安全排查,防止发生各类火灾事故;强化电动车充电管理,严禁飞线充电和室内充电。冬季春节期间,对举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动,各村(社区)、各部门要按照“谁主办,谁负责”的原则,完善应急预案,加强安全保障措施,防止群死群伤事故的发生。
(三)冬春森林防灭火工作。各村(社区)、社区发展服务中心要紧盯防火重点区域、重点人群,明确包保责任,开展防火巡查,加强火源管控,强化宣传教育,加大烧荒取暖、上坟祭祀等行为引导管控,严厉打击违法违规野外用火行为。各村(社区)要组建好本村居救火队,发挥好护林员和网格员作用,及时巡山,发生火灾及时扑救并上报,防止各类火灾发生。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全工作。应急办要继续抓好危险化学品经营、储存商铺的安全专项整治,坚决防范爆炸等事故的发生。春节期间是烟花爆竹销售旺季,应急办、派出所、市场监管分局等单位要做好烟花爆竹零售经营点的监管工作,加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放环节的管理,坚决打击取缔私存、私运、私销、私自燃放等违规行为。
(五)公共安全领域。各村、各有关部门根据职责,要严格各类公众聚集性活动,加强群众聚集性活动的安全管控工作,严防发生拥堵、踩踏等事件。加强生活基础保障设施的安全巡查与维护,确保重要时段供电、供水、通信等设备设施正常运转。
(六)食品安全工作。市场监管分局要配合上级部门、疾控机构,重点抓好进入进口冷链食品及其包装管控,每一批次都要认真细致地组织检疫排查,实现冷冻食品从进口、运输、贮存、销售、使用的“全链条、闭环式”管理,严防由物及人的疫情传播扩散。各村(社区)要加强农村自办宴席的登记制度,坚持红白事简办,其它事不办的原则,提前报备,自办宴席要做好防护工作,加强消毒等卫生工作,尽量引导群众减少人员聚集,防止疾病传播。
(七)建筑施工领域安全工作。城镇建设管理服务中心、乡村振兴办公室、公共管理办公室等部门和各村(社区)要高度重视两节期间建筑施工领域安全生产和安全监管工作,结合各自实际,加强组织领导,分解细化任务,周密部署安排,制定本单位具体的实施方案和措施,层层落实责任,力求每项工作抓出实效。强化安全检查,严防生产安全事故发生。春节之前,要对建筑施工领域重点生产环节进行执法检查,对查出的隐患问题紧盯不放,督促整改,实现闭环管理。督导各工程建设、监理、施工单位认真组织开展安全隐患排查整改,主要负责人要亲自带队,重点检查关键岗位管理人员是否到岗履职;作业人员安全教育培训工作是否落实;施工现场各类安全防护设施及起重机械等危险隐患排查整改是否到位及时消除隐患,确保春节期间检查发现的问题整改到位;做好冬季事故防范工作,针对冬季安全生产特点,综合采取安全检查、教育警示、技术防护等有效手段,企业从严落实各项安全生产措施,落实装置、特种设备的防冻措施,强化异常状况监测预警,加大巡查频次,强化现场管控,落实专人盯守。严禁赶工期、抢进度造成违规违法操作,做好两节期间安全值班值守,对隐患较多、安全保障措施落实不到位的施工企业,要停产停业整改,严防生产安全事故发生。
(八)城镇燃气安全工作。城镇建设管理服务中心要强化对燃气经营企业的大排查大整治工作,强化监督管理,重点督导开展对已通气的燃气管网进行再排查,坚决禁止燃气管道“带病运行”,对管道违规穿越密闭空间,被违 规占压、包封、第三方违规施工破坏等行为要及时处置;重点打击非法违法储存、运输、充装、销售瓶装燃气和违规存放使用气瓶行为;公共管理办公室牵头,市场监管分局等部门要对餐饮等行业生产经营单位使用燃气不安装燃气泄漏报警器和安装后不能正常使用的要坚决予以处理。
(九)其他重点行业领域的安全工作。市场监管分局要抓好锅炉等特种设备的安全监管;各村(社区)要做好居民取暖安全工作,防止煤烟、碳火中毒以及用电用火安全。严禁焚烧秸秆、垃圾、杂物,不将未熄灭的烟头、煤灰等丢进垃圾桶,注意农村生活用火安全。应急办、公共管理办公室、老城社区要做好牛星山非煤矿山、中石化真页2井页岩气的安全生产大排查大整治。
三、周密部署,强化节日期间检查督查
各村(社区)、各部门要精心安排,周密部署,领导要亲自带队,督促检查履行安全监管职责,开展节日期间安全生产大排查大整治工作。对督促检查中发现的履职不到位、检查应付差事等问题,要及时纠正处理。各村(社区)、各部门要根据各自的安全生产工作职责,对分管行业进行全面细致地检查,督促各企业各单位将工作做细致、做扎实。两节期间,街道将全面督查大排查大整治工作落实情况,并通报督查情况。
四、严明纪律,切实加强节日期间的值守工作
要认真做好节日期间值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离值守,确保通信联络渠道畅通。要做好突发事件应急救援准备工作,一旦发生事故或紧急情况,要在规定时间内逐级上报,有关领导要及时赶赴现场组织抢险处置,妥善处理事故善后工作,最大限度减少事故损失。
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