安全生产专项整治三年行动工作总结
三年行动开展以来,旅顺口区认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产专项整治三年行动的各项指示精神和工作要求,对标对表,大力度、全方位、深层次开展安全生产专项整治三年行动工作,编制工作方案,开展了2个专题和9个专项行动,提升全区本质安全水平。
一、领导重视,精心谋划组织
区委、区政府高度重视安全生产专项整治三年行动,召开区委常委会7次、政府常务会9次,研究部署三年行动相关工作,并纳入“十四五”安全生产规划和区政府实绩考核。印发《区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单》,强化党委政府领导责任。加强宣传教育,筑牢安全生产意识,区委理论中心组观看《生命重于泰山》专题片;在处级干部、部门科长、企业三个层次开展新《安全生产法》宣传解读,培训500多人次;发放宣传读本3000余册,安全宣传挂图27000份,编制《以案说法 以案说安全》宣传册,开展警示教育;组织108家有限空间作业企业、110家起重设备企业开展现场实操培训,实景授课;区电视台播放“生命重于泰山”专题片、燃气安全、消防安全等常识60余次,不断提高全体市民的安全意识。
二、多方合力,夯实责任链条
安委办精心组织有效推动工作落实,细化工作方案,明确工作责任,成立专班,召开专班会议6次;制定年度工作任务时间表、路线图,实行挂图作战;印发《三年行动工作简报》16期、《督查专报》4期,对街道和行业部门进行4轮督查,促进各项工作落实落细。
有效夯实部门属地监管责任。各部门、各街道编制年度安全生产监督检查计划,由区政府统一汇总,印发方案。印发《旅顺口区安全生产工作规则(试行)》,强化安全生产责任体系建设,厘清改革后行业部门的属事责任和辖区的属地责任;出台《旅顺口区安全生产约谈办法》,督促安委会有关单位履行安全生产监管职责和企业落实主体责任,已约谈4家单位。
推进社区基层安全生产网格建设。明确各村(社区)网格安全检查、宣传服务、信息上报等多项“职责任务”。网格“检查”与职能部门“监管”有机协同,建立三级网格长定事赋权及属事单位报到处置事项清单,落实好问题流转、跟踪问效、形成闭环等重要环节。目前,全区14个社区、69个行政村,共设置543个网格员。
紧抓企业安全生产主体责任落实。一方面全领域推动“四项机制”,在危化、运输、医疗、教育、民政等全行业全领域开展“四项机制”建设,发放“四项机制”工作日志3000余册;全区667家完成全员责任制,529家完成安全承诺公告,401家完成风险可靠性报告单,471家完成日检查周报告月调度。另一方面开展“安全生产健康体检服务”行动,聘请专家“一对一”帮扶企业,开展订单式“体检”服务,建立“一企一档”,补齐企业在安全生产主体责任落实方面的短板。
三、突出重点,精准排查隐患
聚焦重点行业领域,持续开展专项整治。农业农村局积极推进涉海渔船起底式大排查工作,排查登记渔船1521艘、检查渔船660余艘,消除渔业安全隐患;住建局组织全区燃气经营企业对6.6万余户管道燃气居民用户、6.2万余户瓶装燃气居民用户和0.12万余户非居民用户开展入户检查,消除用户端燃气安全隐患;交通运输局持续排查整治危货运输企业、运输车辆、道路风险隐患,确保交通运输系统安全水平持续提升;市场监管局率先在全市完成气瓶质量安全追溯体系建设,推进“一瓶一码”工作,录入在用合格气瓶数量50276个,位居全市第一;生态环境分局建立危险废物产生单位清单,开展环境风险企业巡查工作,对6家废弃化学品等危险废物企业隐患排查。应急局持续开展小化工、涉爆粉尘、冶金等行业专项行动,督查检查企业685家次,排查整改隐患876处;消防救援大队开展高层建筑、打通“消防生命通道”等专项行动,排查三级列管单位、九小场所1735家、居民住宅657栋,排查整改火灾隐患1178处,清理违停电动自行车211台。三年行动以来,梳理突出问题29个,排查整改一般隐患2901处、重大隐患9处。
四、三个严格,提升本质安全
严格准入标准。针对高危行业生产经营单位,实行最严格审批标准,全区危化生产企业从12家减少到8家;危化经营企业从108家减少到25家;瓶装液化石油气充装站从8家减少到3家;涉氨制冷企业从97家减少到53家;烟花爆竹零售点从120多家减少到40家;将大连市三涧堡化工科技园区调整为重点监控点。
严格执法检查。对不符合安全生产条件的单位,实行铁腕执法,责令工贸企业停产整顿9家,行政处罚8家;查扣三无渔船70艘,拆解销毁63艘;查封建筑施工现场6家;查处货运车辆30辆,处罚违法车辆28辆;查封未登记叉车14辆;查处烟花爆竹犯罪案件5起、黑加油黑加气案件3起,刑事拘留涉案人员3人、治安拘留2人、取保候审1人,收缴子弹7发、废旧炮(炸)弹26枚,收缴及销毁“非法”烟花爆竹4000余件。
严格风险管控。开展企业风险等级评定工作,共完成535家企业的安全风险等级评定工作,红色3家、橙色23家、黄色196家、蓝色313家,针对不同等级企业实施分类管理;应用大数据、云计算、物联网等信息化技术手段,实现危化企业、加油站等9处重点点位实时感知、AI风险辨识和监测报警。
自三年行动开展以来,旅顺口区未发生较大以上和有影响的生产安全事故,全区安全生产形势继续保持稳定。
实施“五个聚焦” 全面开展专项整治集中攻坚
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