全县安全生产大检查暨百日攻坚专项行动工作总结

按照6月7日全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神以及中央、省、市领导关于安全生产工作的批示要求，县委、县政府高度重视，始终把安全生产作为当前的一项重要工作来抓，立即贯彻学习会议精神及批示要求，制定工作方案，采取有效措施，开展专项行动，强化安全检查和隐患排查，确保各行业生产安全。现将我县开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动第一阶段工作开展情况小结如下：

一、高度重视，及时贯彻落实会议精神

6月6日，在县委常委会上，县委、县政府主要领导分别对6月5日李XX书记在市委常委会和李XX市长在全市安全生产电视电话会议上的讲话精神认真进行了传达学习，要求强化底线意识，毫不放松地抓好安全生产和社会稳定工作。县政府分管领导召开专题会要求，各乡镇（社区）、各部门、各企业要时刻紧绷安全生产这根弦，坚决做到“七个到位”，在预防和治本上下功夫，坚决遏制安全事故发生。

6月8日晚，在收到“习近平总书记在____年5月份以来重特大事故简要情况信息上的批示”以及省、市有关领导的重要批示后，县委、县政府立即对全县安全生产工作进行再安排、再部署、再落实，县委副书记、县长丁XX同志指示：“各分管县长要在6月9日前对分管安全工作进行安排部署”，并将各级领导批示要求及时传达到各乡镇（社区）和各部门，严格排查隐患、迅速整改落实；6月9日，县政府分管领导再次召开全县安全生产大检查工作部署会议，传达学习习总书记，XX总理，XX书记，李XX书记和XX市长等的重要批示精神，并根据相关要求严格抓好落实。

二、加强领导，成立机构，及时安排部署，迅速制定措施，全面展开工作

（一）成立组织机构。我县成立了以县政府主要领导为组长，各分管县长为副组长，县安委会成员单位、各乡镇和社区为成员的百日攻坚安全生产大检查工作领导小组，下设办公室在县安委办，由县政府分管安全副县长兼任办公室主任，县安监局局长兼任办公室常务副主任，具体负责日常安全生产专项行动检查日常工作。

（二）及时安排部署。6月14日，县委副书记、县长丁XX同志再次批示：“一是各分管副县长要按照‘一岗双责’的要求，立即安排部署，切实抓好分管口的安全生产相关工作；二是各分管副县长要深入基层、亲临一线查实情、排隐患，督促安全生产‘两个主体’责任落实；三是县督查组要进一步加强督查，对工作落实不力、整改行动迟缓等行为要重点督查，并及时通报相关情况。”确保全县人民生命财产安全。6月19日，在县政府第35次县长办公会上，县委副书记、县长丁XX对安全生产工作再次提出要求：各级各部门要认真按照市政府第31次常务会议要求，切实抓好安全生产相关工作，一是安全生产要作为常态化管理，并且集中力量开展安全生产大检查；二是要深入扎实开展打非治违工作，做到“严打严治”、“深打深治”、“联打联治”；三是要突出重点领域抓好落实；四是要按照“一岗双责”、“党政同责”、“谁生产、谁经营、谁受益、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”等工作原则，落实岗位职责。6月19日，我县安委办(百日攻坚专项行动办公室)组织县公安消防大队、县公安局、县工信局、县住建局、县水利局、县质监局、县卫生局、县教育局、县旅发中心、县海事处、县安监局等23个重点行业部门，召开安全生产大检查及百日攻坚专项行动调度会。听取各行业开展工作的情况汇报，对各行业查处的安全隐患进行分析，并提出解决办法，同时对下步工作进行安排部署。7月3日，县安委办(百日攻坚专项行动办公室)组织十八个乡（镇）、社区，25个重点行业部门，召开半年安全生产工作总结暨安全生产大检查及百日攻坚专项行动第二次调度会。会上，县公安局、县交通运输局、县住建局、城关镇人民政府、县公安局消防大队对本辖区、本行业半年工作及安全生产大检查及百日攻坚专项行动第一阶段工作情况、存在的问题及下步工作打算进行发言，对各行业查处的安全隐患进行分析和提出解决办法；县安委办主任、县安监局局长邓XX同志通报半年全县安全生产工作和百日攻坚专项行动工作情况，安排部署下半年安全生产工作和近期百日攻坚专项行动工作。7月11日，我县组织参加了全省集中开展安全大检查月度视频会。县政府主要领导，分管领导及安委会成员单位主要负责人参加了会议。视频会后，县委副书记、县长、县安委会主任丁XX同立即召开会议，并再次对安全生产工作提出要求。

（三）迅速制定措施。

进一步完善工作机制，及时制定了《县人民政府办公室关于立即开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动工作方案》、《开阳县安全生产大检查暨百日攻坚行动宣传方案》、《开阳县安全生产大检查暨百日攻坚专项行动督查考核方案》、《开阳县安全生产大检查暨百日攻坚行动工作方案汇编》、《县人民政府关于在全县集中开展消防安全整治专项行动的公告》、《关于建立开阳县安全生产百日攻坚工作联席会议制度通知》、《关于对全县重点行业领域专项安全检查的通知》、《关于贯彻落实中央和省委领导同志批示以及陈敏尔同志讲话精神进行责任分解的通知》等措施方案，同时要求各职能部门针对各重点行业制定了行业工作措施方案，推进我县安全百日攻坚行动工作全面开展，确保工作取得实效。

（四）全面展开工作。

一是认真开展执法培训，提高执法人员水平。6月25日，县委组织部和县安委办邀请市安监局安全方面专家对全县18个乡（镇、社区）的主要负责人、分管负责人及27个部门的分管负责人就安全生产法律规、重点行业监管、职业健康、安全文化建设、事故隐患排查治理、监管责任、责任追究及事故应急救援等方面进行了培训。并对我县安全生产工作提出了“八个强化”的工作思路和要求：一是强化安全生产执法检查，以打非治违、无证上岗、重大隐患未消除、无视监管要求等为监察执法重点；二是强化安全生产事故查处，严格按照“四不放过”的原则，依法进行处理，督促落实整改措施；三是强化安全生产专项整治，扎实开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹、职业健康危害等重点行业领域安全专项整治；四是强化安全生产长效管理，按照全覆盖的要求进行拓展，做到一年比一年到位、扎实；五是强化安全生产企业主体责任的落实，特别是一些中小企业、微型企业；六是强化安全生产宣传教育培训工作，想方设法拓宽培训的覆盖面；七是强化综合协调作用，发挥各部门的职责，通力协作，形成合力；八是强化队伍建设，以高尚的品德、朴实的作风、精湛的业务、勤奋的工作、出色的业绩，回报组织，奉献社会。并组织参训学员进行考试，考试成绩由县委组织部门备案，纳入____年度个人工作考核。二是认真抓好《安全生产法》执法检查工作，确保工作取得实效。6月13日至14日，县人大常委会组成检查组，由县人大主任陈定才带队对全县生产企业贯彻落实《安全生产法》情况进行检查，县人大副主任余志华、冯裕富、张春荣、熊成勇参加检查，副县长李必勇陪同检查。

检查组采取现场实地察看、听取汇报、查阅资料等方式，分别深入到青利磷矿、安达磷化工、龙洞沟煤矿等企业进行检查，对煤矿、非煤矿山、危险化学品企业等重点行业的安全生产监督管理情况、制定特大生产安全事故应急救援预案和建立应急救援体系情况、县、乡（镇）两级政府对安全生产的监督管理情况和生产经营单位对安全生产的保障情况以及贯彻执行《安全生产法》存在的主要问题进行了检查。每到一处，检查组都要与企业业主、管理人员、员工座谈，实地察看生产经营场所和企业有关安全生产资料，全面了解其在贯彻实施和落实《安全生产法》的情况。

在听取了县安监局关于贯彻执行《安全生产法》情况及全县安全生产形势汇报后，县人大检查组就检查情况、存在问题和今后的工作提出了意见和建议。检查组要求：一是政府和相关职能部门要树立“安全责任是第一要素”的理念，进一步提高对安全生产重要性、紧迫性的认识，继续加大对重点企业、重点部位的监管、监控力度。二是要继续完善安全生产制度建设、抓好安全生产体系建设、应急队伍建设及应急能力训练，进一步提升安全保障能力。三是要加大安全生产教育培训力度，增加企业业主的安全责任和职工的安全生产意识。四是政府要加大对安全监管工作的人力、物力、财力的投入，将安全生产工作所需的经费纳入财政预算，确保安全生产必要的投入。

三、认真开展行业安全大检查工作

以煤矿、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等行业和领域为重点，严格按照省、市、县各级安全百日攻坚行动会议和县安全生产大检查暨百日攻坚行动工作方案的要求，进一步巩固安全生产“打非治违”工作取得的成果，结合各行业的特点，制定各行业领域安全大检查暨百日攻坚行动专项方案，成立工作领导小组，明确大检查工作责任人，按照“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”的原则，督促企业认真开展自查自纠，排查安全隐患，建立隐患台账，制定整改方案，严格按照安全隐患整改“五落实”的要求，督促企业制定安全大检查暨百日攻坚行动专项工作方案，成立工作领导小组，全面开展隐患排查治理自查自纠工作。

截止目前，共督促482家企业开展自查自纠工作，覆盖率达100%。在企业自查自纠基础上各行业安全监管部门开展安全检查194家次，查出隐患1437条，督促整改完成1235条,隐患整改率达86%。

一是高标准要求，全方位排查。继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出事故多发的重点地区、重点领域，突出学校、超市、旅游景点等人员密集场所安全，突出长期制约影响安全的重点问题，对全县各行业领域、各生产经营单位、人员密集场所进行安全大检查。切实做到横向到边、纵向到底，做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。

二是认真开展督促检查，确保安全大检查暨百日攻坚行动深入开展。按照《县人民政府办公室关于印发开阳县安全生产大检查暨百日攻坚专项行动督查考核方案的通知》（开府办发〔____〕73号）继续全面对各行业开展安全百日攻坚行动进行督促检查，确保安全百日攻坚工作深入开展，保障全县人民生命财产安全。

三是加大宣传力度，营造良好氛围。按照《开阳县安全生产大检查暨百日攻坚行动宣传方案》要求，结合第二阶段工作要求，通过电视、报纸、标语、墙报、专刊等形式进行全方位、多角度的宣传，普及安全生产知识。

四是加大监管力度，督促企业自查自纠。进一步督促落实安全生产主体责任，强化安全监管。把安全第一、生命至上、保护广大人民群众生命和财产安全作为最重要的工作职责，健全和完善各类安全生产制度。加大安全投入力度，加强企业安全生产基础设施建设，督促企业落实法定安全生产管理责任，依法履行安全生产管理职责，提高企业安全生产管理的自觉性和主动性；按照“一岗双责”的要求，强化乡镇（社区）、部门的安全生产监管责任，严格对实行过程和结果进行双重考核。

五是坚持标本兼治，构建长效监管机制。把此次安全生产大检查与“打非治违”专项行动与安全专项整治相结合，建立完善隐患排查治理体系。把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼为规章制度和标准规范，把安全检查贯穿于日常安全管理和工作规章中，建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，进一步提升我县各类安全保障工作水平。