公安机关在全区政法系统党的建设暨党风廉政建设工作会议上的发言

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X书记、X书记、各位领导：

根据会议安排，公安分局汇报2023年党建、党风廉政建设工作情况：

一、主要做法

一是坚持党建引领，思想政治建设彰显成效。一是夯实理论武装。严格落实“第一议题”制度，制定《2023年分局党委理论学习中心组专题学习计划》，开展22次党委中心组集中学习。举行“青春为祖国燃烧”五四主题活动，激励青年民辅警贡献青春力量。支部层面以“主题党日”活动为载体，扎实开展理论学习、交流研讨、读书分享等活动，推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。二是规范支部建设。建立“月提示、月通报”工作机制，每月发布组织生活清单，条目式指导基层开展组织生活，推动“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等基本制度落实落细。认真落实省、市关于党组织阵地规范化建设要求，出台《分局党组织阵地建设标准的意见》，打造“X”党建馆等一批党建阵地样板。三是深化品牌创建。持续扩大升级分局“党建工作示范点”品牌效应，分局“警茶在岘”党员服务队获评市局2022年度“党建队建创新项目”。X车管所“4S”党建品牌，被省委组织部X先锋公众号、X电视台《领航新时代》电视栏目及《X》党建专刊宣传推广。“七一”期间，X派出所“X”党建品牌获评全市政法系统“优秀党建工作品牌”，X派出所“X”党建馆被命名为全市政法系统首批“政治忠诚教育馆”，分局系全市公安机关唯一一家有2个支部被同时表彰的分局。四是强化荣誉激励。召开庆祝中国共产党成立102周年大会，评选表彰8个“党支部工作优秀案例”，制作宣传案例汇编，充分激发党建内生活力；持续做好党内关怀，连续三年为入党满整十周年党员定制政治生日礼物，今年共发放110余套政治生日礼物，广受基层党员好评。

二是加强组织领导，主体责任落实更加有力。一是健全组织结构。及时调整全区公安机关全面从严管党治警工作领导小组组成人员，将党风廉政建设和全面从严管党治警工作放在重要位置谋划，年初召开党风廉政建设专题部署会议，对全年工作任务进行动员部署和责任分解，全面落实党风廉政建设和领导干部管理队伍责任制。二是明确目标责任。出台《2023年全区公安机关党的建设（全面从严管党治警）工作领导小组工作要点》《2023年度落实全面从严管党治警党委主体责任清单》，明确分局党委每半年专题研究一次党风廉政建设工作，完善7个方面26条责任体系的牵头部门，细化各级党组织抓党建带队伍“一岗双责”的主体责任，形成业务工作和党风廉政建设“两副担子一肩挑”的良好局面。三是严格落实党内制度。分局党委严格执行民主集中制，召开22次党委会，党委书记利用布置研究重点工作、专题调研、下沉调研等方式与班子成员和中层干部、民警谈话交流，班子成员间采取多种形式相互沟通、团结协作，共同推进“一岗双责”责任落实，压实党风廉政建设主体责任。

三是强化执纪监督，从严管党治警充分夯实。一是从严治警责任不断压实。实体化运作“从严办”，构建完善X公安“大监督”格局。每季度总结、每半年专题研究一次党风廉政建设工作，利用月度业务队伍双研判会议、季度思想政治工作会议通报监督执纪、民意诉求、窗口作风等工作情况。紧盯公安中心工作，围绕两会安保、控减进京访、反电诈、夏季治安整治等重点工作，开展纪律作风、警令执行专项检查，下发“督考推”问题清单9个，发布督察信息19期。二是持续强化政治监督。聚焦“关键少数”，组织全局处级实职干部开展自查自纠，对2022年新入职民警开展工商注册信息筛查，持续推动隐患清零，全面净化警营生态。梳理汇总近年来纪律作风情况和违法违纪数据形成《工作提示单》，推动党委成员下沉分管联系单位开展“爱廉”谈话，开展“爱廉谈话”20余次，干部任前集体廉政谈话2次。三是常态抓好警示教育。分局网页开设“警钟长鸣”栏目，发布《案例警示》12期、《公安廉政课堂》6期，组织全警学习；每周给全局民警发送一条廉洁自律短信，确保警示教育不缺课。截至6月30日，分局共处理处分8人，较上一年度同期（21人）下降61.9％；党政纪立案5人，较上一年度同期（12人）下降140％。同时，坚持宽严相济、治病救人，运用第一至第三种形态分别占比40％、20％、20％，实现惩治极少数、教育大多数的执纪效果。

二、存在不足

一是“两个责任”落实还不到位。落实“两个责任”仍存在层层递减现象，个别单位管理责任不落实，对苗头性问题不敢动真碰硬，队伍“八小时以外”的延伸管理还缺乏有效措施。二是队伍正风肃纪仍有不足。近2年来分局查处4起民警违反生活纪律问题，个别民警自身要求不严，社交圈、生活圈、朋友圈净化还不彻底，暴露出少数单位日常监管浮于表面，思想教育流于形式。三是顽瘴痼疾整治还需强化。执法监督管理环节还有短板，从今年以来对信访、投诉举报反查情况看，执法源头管理风险较为突出，在接处警、受立案、调查取证等源头环节，仍然存在执法规范履行不到位、执法程序执行不到位、监督审核责任落实不到位等问题。

三、今年工作打算

一是在坚定政治建警上夯实根基。强化理论武装，引导广大民警加深对xxx习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义的理解把握，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好驾驭政治局面、防范政治风险，以实际行动践行“两个维护”。

二是在推动责任落实上持续发力。严格落实“一岗双责”责任制，不断深化完善“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。建立定性与定量相结合的考核评估机制，把队伍监督管理“软任务”变成“硬指标”，努力形成职责任务明确、压力层层传导、各方齐抓共管党风廉政建设工作新格局。

三是在从严管党治警上久久为功。持续巩固深化队伍教育整顿、肃清流毒成果，严格执行中央八项规定和各项警规警纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，驰而不息纠治“四风”问题，大力营造风清气正、健康向上的政治生态。

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