干部作风能力提升年活动方案

干部作风能力提升年活动方案

按照x委安排部署，为确保机关干部作风能力提升年活动取得实效，结合我局工作实际，现制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市、各级全会部署要求，紧扣干部作风能力提升奶奶主题，聚焦全x重点工作，引导广大党员干部大力弘扬伟大建党精神和延安精神，不断强化“勤快严实精细廉”作风，着力增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强干部斗争精神和斗争本领养成，推动党员干部大抓发展、大抓服务、大抓效能，使作风硬、本领强、敢担当、善作为成为干部的鲜明标识，以干部作风能力提升为全新的发展目标崭新篇章提供坚强保障。

二、工作目标

立足经济社会发展和干部作风能力实际，聚焦全市干部作风能力提升工作和委全会确定的目标任务，坚持稳中求进、进中求快、快中求质，结合干部廉政问题整治，聚焦顽瘴痼疾，着力锤炼“勤快严实精细廉”作风能力，紧盯人民群众急难愁盼问题，深入开展干部作风能力提升年活动，引导党员干部知重负重、知难克难、知险化险，以良好作风担当作为、树立形象、赢得民心，努力在全发展大局中确立新的方位、展现更大作为。

(一)强化政治忠诚。引导机关党员干部站稳政治立场、强化政治意识、提高政治能力，善于从政治上分析、把握和解决问题，始终心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)树牢宗旨意识。引导机关党员干部坚持以人民为中心的发展思想，深入一线、深入基层、深入群众，扎实开展“重复访”治理活动，紧盯群众急难愁盼问题，听民声、察民情、解民忧，办好顺民意、暖民心、惠民生的实事，切实提高群众满意率。

(三)促进本领提升。立足新形势新任务新桃战新考验，始终保持“本领恐慌”的优患意识，甘当“小学生”、狠抓大学习，加强实践锻炼、专业训练，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，有效应对复杂局面、解决复杂问题，以过硬本领展现作为、不辱使命。

(四)激发担当精神。引导机关干部牢记“三个务必”，坚定历史自信，增强工作主动，知重负重、苦干实干，锐意进取、攻坚克难，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，持续巩固发展人心思齐、人心思进、人心思干的良好态势。

(五)推进高质量发展。引导机关党员干部树立新发展理念，立足工作实际，守正创新，为推动域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等实现高质量跨越式发展保驾护航。

三、组织机构

我局干部作风能力提升年活动在委、政府的统一领导下组织实施，并成立xx局干部作风能力提升年活动领导小组，成员如下：

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由xx同志担任，办公室负责落实干部作风能力提升年的决策部署和工作要求，做好组织、协调、推进工作。

四、重点任务

(一)聚焦“两个维护”强化政治建设。坚定维护党中央权威和集中统一领导，教育引导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻心怀“国之大者”，在向党中央对标对表中把稳政治方向，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际行动上。严格执行委落实习近平总书记重要指示批示工作机制，坚持台账化管理、清单化运行，拧紧传达学习、研究部署、推进落实、监督检查、报告情况、“回头看”全流程工作链条，形成工作闭环。严明政治纪律和政治规矩，深刻汲取秦岭违建事件教训，及时发现、着力解决“七个有之”问题。(搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。)推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署，强化监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。

(二)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。全面加强党的思想建设，组织实施党的创新理论学习教育计划，教育引导干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确把握“六个必须坚持”（坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。）的世界观和方法论，坚持和运用好贯彻其中的立场观点方法。坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示作为局党组和机关会议学习的核心内容，定期重温习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记带领新一届中央政治局常委到延安考察调研讲话精神以及习近平总书记关于加强和改进工作的指示批示精神。开展党的二十大精神学习培训，综合运用专题培训、机关会议、线上学习等多种形式推动干部培训全覆盖，让党的创新理论“走进寻常百姓家”。常态化长效化开展党史学习教育，加大党史，新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史教育培训力度。适时组织机关干部到革命英烈纪念馆参观学习，教育引导机关党员干部永远听党话、跟党走，不断增强党性修养和政治定力。

（三）加强干部教育提升干事创业能力水平。坚持围绕风险防范等事关全高质量发展的重点难点问题，用好xxxxxxxx等平台，加强政治、经济、文化、科技等各领域知识培训，全面提升干部能力素质。实施干部作风能力“提质赋能”工程，打造“内部练，外出学，上一线，下基层”的立体式培养体系，全面提升干部能力素质。继续实施“请战+顶岗”培养模式，注重培养一批优秀干部，切实增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，着力解决干部“本领恐慌”“知识恐慌”。通过在干中学、学中干，弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，切实增强服务群众、防范化解风险的本领。

(四)树立“靠实干实绩说话”的鲜明导向。锚定高质量发展首要任务，大兴求真务实之风，发扬改革创新精神，在办理疑难案件等方面谋实招、求突破。建立机关周例会中层干部定期交流汇报工作制度，建立工作情况月通报制度，定期召开工作大会，营造奋勇争先、比学赶超的干事创业氛围。认真落实《推进领导干部能上能下若干规定》，对推进工作不力、作风漂浮、干部群众意见大等不适宜担任现职的，及时予以调整。充分发挥考核“指挥棒”作用，加强干部作风能力提升年等重点任务的平时考核，将考核结果与干部任用、评先奖优、问责追责紧密结合，凝聚追赶超越精气神，激发担当作为主动性。

(五)紧盯权力运行强化党内监督和警示教育。认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规，强化日常监督，严格执行个人有关事项报告制度，严格落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制，严密防范廉政风险。全力配合纪检监察机关和组织、巡察等部门间协作配合，健全信息共享机制，推动各类监督贯通融合，增强监督合力。以“学党章、悟思想、强党性、善作为”为主题，扎实开展纪律教育学习宣传月活动，按照纪委安排，集中观看警示教育片。

(六)持之以恒纠治“四风”顽疾。持续抓好干部廉政问题集中整治，聚焦阶段任务目标，切实解决干部队伍突出问题。

针对发现的问题和薄弱环节，健全完善有效防范和纠正作风问题的制度措施，加强监督制约，提升管理水平。持续加大作风建设制度执行情况监督检查力度，推进作风建设常态化、长效化。深化落实中央八项规定精神，坚决破除特权思想和特权行为。既抓重要节点关键岗位监督检查，又要狠抓改头换面、转入地下的享乐奢靡之风，紧盯反复性顽固性问题，深入整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆等问题；强化对办公用房管理等监督检查，持续纠治党员干部贪图享受、讲究排场等陋习。密切关注“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”、快递物流“隔空送礼”、以学习考察为名公款旅游等隐蔽性问题；着力查处“四风”背后的利益交换、请托办事等问题。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署和x委中心工作不上心、不用力问题，纠治空喊口号、阳奉阴违、只表态不落实行为；紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，纠治简单化、一刀切等行为；紧盯玩忽职守不作为问题，纠治推诿扯皮、敷衍塞责、消极应付、冷硬横推行为。持续为基层“松绑”减负，从严控制发文数量，严禁多头要求下级报材料、报表；严格落实年度会议计划管理和审批备案制度，提倡少开会、开短会、开管用的会；统筹规范督查检查，避免随意性、临时性安排，杜绝以调研名义开展督查检查考核。

(七)深入整治群众身边腐败和作风问题。聚焦保交楼、保民生、保稳定等政策落实，扎实开展住房保障领域问题专项监督。聚焦群众身边“微腐败”问题，持续开展教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等领域问题专项整治，坚决惩治“蝇贪”。常态开展扫黑除恶专项斗争，推动“打伞破网”常态化、机制化。

(八)保护和激发干部干事创业积极性。坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，引导党组织切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。认真落实“三个 分开来”，精准运用“四种形态”，历史辩证地看待干部，公平公正地对待干部，对属于改革失误、工作差错的 别对待、恰当处理，让敢抓敢管、善作善为的干部轻松上阵。常态化开展被问责和受处分干部跟踪“回访”，对影响期满、积极政正、表现优秀的，经考核认定后大胆使用。完善落实举报失实干部澄清问题工作办法，严肃查处诬告陷害行为，以鲜明导向激励干部开拓创新、苦拼实干，努力形成全局上下心往一处想、劲往一处使、齐心协力共谋发展的良好局面。

五、方法载体

局机关要采取集中学习、专题培训、调查研究、警示教育等多种方式，推动干部作风能力提升年重点任务落细落实。重点是聚焦解决高质量发展中的重点难点问题、群众关切的堵点痛点问题、舆论关注的热点焦点问题、岗位履职的弱点短板问题，结合岗位职责，拓宽思路、创新举措，提升为民服务的质效，确保活动取得实效。

(一)深化“依岗承诺转作风”活动。总结拓展去年以来作风建设专项行动中的好经验、好做法，引导机关干部紧密围绕推动高质量发展各项任务和破解教育、医疗、食品药品安全和交通等重点民生领域突出问题，深入开展社会矛盾“大接访、大排查、大化解”“依岗承诺转作风”洁动，结合岗位职责，公示承诺事项，积极履职践诺、实干担当，在为企业、群众服务当中解决问题和困难，化解存在的社会矛盾，助力办成一批群众关心关注的民生实事。

(二)组织“大调研大走访大实践大练兵大服务”活动。领导班子成员特别是“一把手”要大兴调查研究之风，健全完善并严格落实领导干部联系群众、下访接访、结对帮扶等制度，围绕重点工作和x委全会确定的目标任务，对一些重复访、疑难案件存在的突出问题进行调研走访，找准症结、灵通消息、团结一致，全力解决问题。拓宽干部培养锻炼渠道，结合工作实际，实施案件办理规范提升行动，帮助干部补齐“能力短板”、破解“本领恐慌”，为高质量发展蓄势赋能。

(三)开展“作风能力大家评”活动。要走好“网上群众路线”，畅通民意诉求渠道，健全投诉、办理、反馈、评议机制。引导干部关注网络舆情动态，树牢风险意识和底线思维，及时化解矛盾、处置风险，用好的作风赢得群众理解和支持。注重平时考核，常态化听取群众对干部工作实绩和作风能力的评价意见，以群众满意度作为干部评优评先、提拔使用的重要依据，及时发现、严肃处理群众反映强烈的推诿扯皮、敷衍塞责、不担当不作为等问题。

六、组织保障

(一)落实领导责任。在x委党的建设工作领导小组办公室统一领导下开展，由局办公室牵头负责，成立工作领导小组，各科室参与，抓好具体工作的推进落实。要把开展干部作风能力提升年活动作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，细化具体措施，定期研究分析情况，及时解决存在问题。局党组书记要杠起第一责任人责任，靠前指挥、亲自推动，班子成员要认真履行“一岗双责”，确保活动取得实效。

(二)深入调查研究。领导班子成员特别是“一把手”要抓住调查研究这个谋事之基、成事之道，完善并落实领导干部联系群众、下访接访、结对帮扶等制度，抓住突出问题开展调研走访，摸清基层实情、纠正工作偏差，深入分析问题症结，研究提出务实举措，切实把调研成果转化为干好具体工作、推进高质量发展的生动实践。

(三)加强宣传引导。坚持正面宣传为主，在局机关深入宣传开展干部作风能力提升年活动的重要意义、目标任务、工作安排、工作进展、特色亮点和经验成效，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。

(四)从严督导检查。坚持问题导向、结果导向，切实把推动高质量发展的实干实绩实效作为检验干部作风能力提升年活动成效的重要标尺。准确把握作风建设行业性特点，完善制度机制，持续改进提升，推进作风建设常态化长效化。